2008年1月6日,市五届人大五次会议隆重召开。市长张竞强向大会作《铁岭市人民政府工作报告》；副市长郭治鑫向大会作《关于凡河新城区建设情况的介绍》。
     张竞强在《报告》中强调，2008年要着力抓好九项重点工作，其中第四点是：以凡河新城区建设为重点，加快推进城镇化。报告指出，凡河新城区建设是一项前无古人、荫及子孙的秒年伟大事业，是新铁岭大铁岭的标志，也是铁岭的希望和未来。今年完成投资60亿元，累计投资超过100亿元，建筑工程面积260万平方米，确保实现“三年大变样”的战略目标。新城区重点实施十大工程：一、15平方公里基础设施建设工程；二、水系工程；三、绿化工程；莲花湖湿地恢复、凡河湿地自然保护区工程；五、如意湖和天水河景观工程；六、环如意湖建筑群工程；七、商住建设工程；八、公共服务工程；九、旅游精品工程；十、物流城建设工程。
     郭治鑫在报告中指出，2007年，各规划设计高标准完成；体制机制实现全面创新；融资运营效果显著；各项基础工作依法依规和谐推进；重点工程按期完成。2008年要在上年工作基础上继续实施十大工程，完成投资额60亿元。