3月3日上午，市人民银行、市银监局联合召开金融系统行长(经理)联席会议。市委书记李文科，市委常委、常务副市长袁卫亮，市长助理恒利，市委秘书长戴炜及我市银行、保险、证券、各县(市)区主管金融工作的主要领导、市财政局、发改委等部门主要领导参加了会议。

    会上，市人民银行行长赵剑坤对2007年金融工作进行了盘点，深刻剖析了全市经济、金融发展中面临的矛盾和问题，围绕支持全市经济又好又快发展提出了意见和建议；市银监局局长马力对全市银行业金融机构监管工作进行了总结和部署。

    袁卫亮到会并讲话。他说，会议的形式本身就体现了金融界和谐、团结、奋进、高效的形势。过去的一年，市人民银行、市银监局尽职尽责，各金融机构开足马力增加信贷投放，为新铁岭大铁岭建设提供了重要的金融支持。袁卫亮在会上讲了三点意见：一、金融工作取得了显著成绩。去年，全市金融机构尽心尽力，但金融资源有限，全市存款总量在全省仍有差距；城商行成功开业，不到8个月的时间就为沈铁工业走廊建设提供了大力支撑；商业银行营业水平明显提高；金融业务有了很大的创新。二、当前金融工作面临的主要矛盾和问题：供需矛盾突出；金融风险居高不下；银行的管理手段和经营手段偏低；城商行的很多机制有待健全；中小企业融资难等问题突出。三、今年金融工作的主要思路。市委市政府针对当前国家货币从紧的政策和铁岭发展的需要，今年金融工作的着力点是加强对金融宏观工作的指导。增加金融资源是首要任务；要改善金融系统环境；加强司法保护，化解不良贷款；加强担保体系建设；反金融风险、反金融欺诈任务还很重；加强金融招商工作；金融机构要支援新城区建设；融资平台的建设要进一步强化。全市金融机构要全力以赴努力开拓创新，为完成新铁岭大铁岭建设的宏伟目标提供强有力的金融支持。

    李文科参加会议并作重要讲话。他说，市人民银行、市银监局召开的这次会议是在面临诸多的新形势、新问题的情况下召开的，他已5次参加金融会议，说明地方党委和政府对金融工作十分重视。金融是现代经济的核心，哪个地区重视金融工作，哪个地区的发展就快，哪个地区忽视金融工作，尤其是金融环境，哪个地区的发展就缓慢。新城区的建设和沈铁工业走廊的建设提出了更高的金融需求。2007年，全市各金融部门积极应对市场分流资金、存款增势明显减缓以及国家10次上调存款准备金率、深度冻结银行流动性带来的冲击，适应货币政策从稳健、稳中适度从紧到从紧的各项要求，创造性地落实“总量控制、有保有压”的金融工作措施，在支持新铁岭大铁岭建设中做出了突出贡献。服务意识不断增强，支持力度不断加大，经营效果好，金融部门在支持地方经济社会发展的同时，自身效益全面提高，对地方财政的贡献越来越大。李文科代表市委、市政府对金融部门所取得的工作成绩表示祝贺，对金融部门在支持铁岭经济社会发展和新铁岭大铁岭建设中做出的突出贡献表示感谢，同时，向辛勤工作在金融战线的广大干部职工致以亲切的问候。

    李文科说，目前，全市经济持续高位增长，呈现出又好又快发展的强劲势头，但制约经济发展的融资“瓶颈”问题也越来越突出，问题就是潜力，差距就是希望，尤其是目前我市金融工作中存在的8个问题希望市县两级领导逐一解决，创造更好的金融环境，确保经济又好又快发展。李文科要求，银信部门在新形势下对地方经济支持的力度不减、贷款额度不减、不良贷款率不增，创造性地做好今年的金融工作，切实改善金融生态环境，拓宽融资渠道。对此，李文科提出了三点意见：一、要加快做大做强金融产业，保持与经济社会同步发展。近几年，我市经济社会始终保持又好又快、超常规跨越式发展的强劲势头，但金融作为第三产业发展相对滞后，而金融恰恰又是资源配置的重要部门，这与全市经济社会又好又快发展的强劲势头极不相称，已难以满足经济社会发展对金融服务提出的更高的要求，迫切需要加快金融产业发展。这需要从两方面共同努力，一方面，金融部门必须转变观念、深化改革，加强经营、强化服务，不断增强自身实力，提高管理水平，做大做强。另一方面，各级党委、政府和有关部门要为金融企业做大做强提供积极服务，创造良好环境。他对各级党委、政府和有关部门提出了四点要求：一是要破除狭隘的金融观。必须更新观念、转变思维方式，调整工作思路，转变工作方法，切实把做大做强金融产业作为分内之事，作为义不容辞的责任，作为工作的重中之重，纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓、重点抓，全方位支持和促进金融业加快发展，支持金融发展本身就是招商引资上项目。二是要统筹规划，加大推进力度。我市金融业发展委员会已正式成立，应起到穿针引线的作用，成为桥梁和纽带，特别是要把北方金融后台服务基地建设作为重中之重，加快基地的规划。要积极引导政策性银行、国有商业银行资源向铁岭流动，促进各金融机构之间，与域外金融机构、担保机构、评级机构、投资机构之间开展深层次的合作。三是要注重实效，优化金融发展环境。要运用各种资源，手段采取措施，认真帮助解决好金融业发展中面临的诸多问题和困难，促进金融业持续健康发展。四是要密切合作，同步发展。加快金融业发展需要地方党政的推动，更需要金融业自身发挥主体作用，牢固树立“一盘棋”思想，在做大自身的同时支持地方把经济总量做大，努力实现经济与金融良性互动，同生共赢。二、要坚定信心，攻坚克难，全力打造“金融生态城市”。金融生态环境建设本身就是一项渐进的、长期的、复杂的系统工程，并与经济社会发展的进程密切相关。今天，在这个会上提出创建“金融生态城市”，金融生态主要是指金融系统的外部环境，是一个城市竞争力的表现，是一笔无形资产，会给城市经济发展带来巨大的商机和融资便利。因此，加强改进金融生态建设，创建“金融生态城市”，无论对金融业自身发展还是对改善地区投资环境都会起到重要作用。虽然创建难度大，但我们必须坚定信心知难而上，明确目标，落实责任；加强领导，全面推动；强化措施，攻克难点；制定政策，强化扶持。三、要增强责任感，创新工作措施，全面提升金融服务功能和水平。经济是金融发展韵基础，金融是经济发展的血脉，是现代经济的核心，二者互相依存、荣辱与共。今年，为确保经济发展质量和速度高于去年，市委市政府对金融工作提出了三点希望：一是要进一步强化发展意识、服务意识，增强做好金融工作的责任感、使命感。发展是永恒的主题，金融作为资源配置的重要杠杆，对经济发展起着巨大的推动作用，金融部门必须进一步增强做好金融工作的责任感、使命感，要有强烈的发展意识、服务意识，紧紧围绕全市发展大局，谋发展、思进取、定目标、想办法、落措施，努力提供全方位、多领域、深层次的金融支持，提供优质、高效、便捷的金融服务。二是要增强进取意识，创新工作措施，提高金融工作的实效性。要增强工作的主动性、创造性、要勇于攻关，做扎实细致的工作，尤其要在高端优质客户培植推荐上，在新的信贷产品、融资产品、理财产品开发应用上，在与域内外金融机构、中介机构深度合作上，在推动企业也包括金融机构面向市场直接融资上，要有新举措，实现新突破，取得新成效。三是坚持紧中求进，做到“有保有压”，支持铁岭经济又好又快发展。关键是要找准落实从紧货币政策与促进地方经济发展的结合点，要在战略上有一个总体安排，在实施上有精心的部署。要确保全市信贷增量不低于去年，要集中资金保重点，强化对沈铁工业走廊及工业园区建设、新城区建设，对“两大基地”“五大主导产业”、商贸物流业等的信贷支持。要积极探索解决中小企业融资难的有效途径，要加大对自主创新、节能减排、就业再就业及贫困学生等弱势群体的信贷支持。要最大限度地用好用活资金，为推进全市经济超常规跨越式发展，推动新铁岭大铁岭建设再上一个新台阶做出新的更大的贡献。