商贸物流建设回眸（一）

    市委市政府审时度势、高瞻远瞩提出“商贸物流活市”发展战略。建设现代物流企业，既是铁岭经济社会发展的需要，也是适应整个国内产业结构调整，适应东北老工业基地全面振兴的需要，铁岭的物流城填补了辽宁的空白
    物流，通俗地讲是为了满足客户的需要，以最低的成本，通过运输、保管、配送等方式，实现原材料、半成品、成品及相关信息由商品的产地到商品的消费地所进行的计划、实施和管理的全过程。
    物流最早是在“二战”期间，围绕战争物资供应，以美国军队“后勤”理论为原型，将“后勤”体系移植到现代经济生活中，逐步演变为今天的物流。
    国务院发展研究中心党组成员、研究员蒋省三在一篇理论文章中对物流业作了这样论述：现代商贸物流业作为现代经济的重要组成部分和工业化进程中不可或缺的综合服务支撑，是国民经济发展的支柱产业，其发展水平往往成为衡量一个国家现代化程度和综合国力的重要标志之一，被喻为促进经济发展的“加速器”。
    我市首次提出发展物流业，是2005年10月19日“学临沂、找差距、明方向、促发展”动员大会上：“十一五”期间，我市重点要扩大开放、发展工业(包括农业产业化经营)、建设城市(包括发展物流市场)，这是铁岭经济发展战略布局中的重点。
    2006年10月12日至15日在经济社会发展的关键时期，我市再次组织赴山东考察学习，一个新的大收获就是深化了对“商贸物流活市”的认识。
    “他山之石，可以攻玉”，以临沂为例，临沂市场综合效益连续16年居全国同类市场前列，批发市场已成为临沂经济的一大亮点，成为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地和人流、物流、资金流、信息流中心。临沂现有68处专业批发市场，总建筑面积500多万平方米，经营摊位46万个，从业人员10万人，上市商品3万多个品牌系列，高峰日客流量达20多万人次，商品交易辐射全国26个省、市、自治区。2005年商品交易额高达425亿元。临沂之所以能有今天这么大的市场规模和专业化发展，也是经历了从无到有、从小到大、从封闭到开放、从低档到规范提高的过程。
    李文科说，从农业社会到工业文明到现代文明，任何一个阶段都是不可逾越的，这是经济发展的大趋势，是经济发展的规律，是社会发展的规律。现代经济，工业化是发动机，城镇化是助推器，发展商贸物流是活化剂。借鉴山东三市的经验，我们深刻感受到现代商贸物流给山东三市经济带来的巨大拉动作用。因此，铁岭要把经济这盘棋做活，也要靠商贸物流活市。
    在2006年10月14日学习山东三市经验座谈会上，在思想大解放的热潮热议中，我市正式提出了“商贸物流活市”的战略举措，并写进了2007年的《政府工作报告》，变成了站在新起点上实现更高跨越的一个战略决策。
    2006年12月22日，市委五届二次全体会议上，把“商贸物流活市”提到了一个更高的位次上：把工业化、城镇化和商贸物流活市确定为铁岭今后发展的主旋律。
    “商贸物流活市”是继工业化、城镇化“双轮驱动”后市委市政府提出铁岭发展的又一重要支撑。
    市长张竞强对铁岭发展物流业作出了这样的定位：以发展现代物流业为突破口，以建设东北国际物流中心为主要标志，努力把铁岭建设成为东北地区现代物流基地，促进现代服务业全面发展。
    在此基础上，市委市政府逐步形成了，发展商贸物流战略的思路：在新城区附近建一座东北物流城，立足东北，依托沈阳，服务全国，辐射东北亚。
    科学的决策源于对市情的深刻把握。
    宋彦麟说，发展物流业是一个国家发展的走向，对于整个区域经济至关重要，物流业正在成为世界最关注的行业。中国的发展经历了农业现代化、工业化、后工业化时代。而在美国等发达国家，第三产业占主导地位，约占70％。美国的工厂多在国外。在发展中国家。中国在这方面仍有差距。如果亦步亦趋地走，永远赶不上人家，必须眼光前移，思路超前。在一定意义上讲，铁岭则是中国发展的缩影。铁岭是农业地区，一产比重大，二产比重小，三产比重更小。过去。铁岭几乎没有商贸物流业，铁岭人辛辛苦苦创造的利润很大一部分被流通环节拿走。因此，发展物流业也是铁岭的经济发展走向，而且能够填补铁岭的空白。
    随着国家振兴东北老工业基地战略的全面实施，东北地区已成为我国经济一个新的增长极。东北经济区是以腹地经济为主的经济区，对物流需求强劲，东北经济圈集聚约1亿人口和全国范围最为齐全的工业体系。东北亚更是一个汇集15亿人口的巨大财富磁场。专家预测，2010年东北经济区经济总量将达40000亿元，物流量将达40亿吨。巨大的物流需求，一方面显示东北老工业基地的重新崛起，另一方面也为在东北亚核心区打造国际、国内物流中心奠定了坚实的制造业和经济贸易基础。
    市政府副秘书长、市物流办常务副主任曾科说，铁岭区位优势明显，交通便捷，为发展物流业创造了首要的便利条件。铁岭有“辽宁北大门”之称，南距中国最具活力的十大城市之一沈阳仅30公里，而且铁岭处于中国东北经济区的核心位置，处于京沈城市发展轴与京哈城市发展轴的交会处。铁岭位于哈大经济隆起带上，又是东北腹地与沿海经济带的连接点。铁岭正处于东北亚的中心，半径150公里内集聚着辽宁7座人口超百万的大型城市。半径700公里风更是坐落包括天津、北京、沈阳、长春、哈尔滨在内的29座百万人口以上的城市。京哈、哈大高速公路，102线国道和京哈电气化铁路贯穿铁岭南北。规划中的东北物流城40分钟可抵达沈阳桃仙国际机场，2小时可抵达沈阳经济区6个城市，3小时内可抵达营口港和长(春)吉(林)经济区，4小时可抵达辽宁任一港口、航空港及哈尔滨经济区。
    铁岭实施“开放立市”战略，已初步形成“一体两翼”的沈铁工业走廊，17个重点工业园区。4年来共引进2695个项目，到位资金580亿元。随着工业化的推进和产业集聚步伐的加快，原来小规模、分散化、无组织的流通体系已越来越不适应工业的快速发展。
    铁岭农副土特产品、煤炭和电力资源极其丰富，加上以批量进货、大量销售为特征的大型商场的兴起和连锁经营的遍地开花，社会消费品零售规模不断扩大。呼唤着物流业的发展。
    市委政研室城市科科长费鹏程撰写了8000余字的《铁岭现代物流业发展现状的分析与对策》，他道出了这样的观点：作为拥有208万农业人口的传统农业地区，铁岭有大量农村剩余劳动力。发展现代物流业既可以吸收剩余劳动力资源。又可以促进农业人口的有序转移，扩大城市规模，做大做强辽北区域中心城市。
    而铁岭的橡胶制品加工业、绿色食品加工业、旅游业、五金建材、纺织等一些方兴未艾的产业资源及市场潜力资源都有待于找到一个平台，一个驱动力和一个澎活的动力源。
    鉴于此，市委市政府于2006年12月专门成立了市推进商贸物流建设领导小组，宋彦麟兼任领导小组组长，副市长周轶赢、孙德兰、郭治鑫任副组长，小组成员由政府相关部门27位主要领导组成，又从相关部门抽调10余名精兵强将组成了领导小组办公室临时工作机构。根据工作进
展需要，2007年经市委常委会研究，物流办从临时机构变成了市商贸物流建设管理办公室这一常设机构。
    出于职业敏感，市货运公司总经理张春德多年前就关注物流业，曾专门写信给市政府建议发展物流业。我市提出实施“商贸物流活市”战略、建东北物流城后，他格外兴奋。他说：“没想到铁岭发展物流一出手竟是这么大的手笔，有想法就有希望！”
    2007年8月14日，时任省长张文岳来铁岭调研，他在东北物流城施工现场说：“东北物流城南邻沈阳，北接黑吉两省，区位优势明显。交通便利，发展物流产业前景广阔。”
    张文岳在多种场合讲到，辽宁功能比较齐全的物流企业很少，铁岭的物流城填补了辽宁的空白。
    走近“华南城神话”
    在一个荒芜的小山岗，一个国际工业原料城横空出世，在短短一年多时间蜚声海外，名动珠三角，成为珠三角工业原料供应链和风向标的中国物流领军企业——这就是深圳罗湖区龙岗镇的华南城
    眼下，“华南城”这3个字从越来越多的铁岭人口中溜出，但华南城究竟啥样?很多人并不晓得。
    记者在百度搜索引擎里输入“华南城”3个字，30多万条相关信息映人眼帘。华南城全称为“深圳华南国际工业原料城”，由佳宁娜集团、民生集团、建业五金塑胶厂有限公司、力嘉国际集团、京晖国际有限公司共同投资，老板分别为马介璋、郑松兴、孙启烈、马伟武和梁满林。这5位股东均为实业家，像马介璋创办的达成集团1991年在香港联交所上市，年营业额超过10亿港币；郑松兴创办的民生集团是香港首家上市珍珠企业，也是美国上市公司，他还在东南亚、香港、深圳及上海等地拥有市场和物业等。
    深圳现代物流的发展再一次让世界关注深圳，而华南城则是深圳乃至中国的“物流航母”。华南城位于深圳市罗湖区龙岗镇平湖物流基地园区，规划占地面积约150万平方米，总建筑面积约220万平方米，总投资逾50亿元人民币，是集交易、展示、电子商务、信息交流、仓储、配送、货运以及金融结算等功能于一体的超大规模工业原材料专业交易中心，也是集采购、旅游、餐饮、休闲、娱乐为一体的现代综合商贸物流城。
    华南城董事长郑松兴用一连串数字描绘了这个“物流王国”的规模：占地相当于270个足球场，展示交易位1．2万个，总投资26亿元，下设纺织服装、皮革皮具、电子、印刷纸品包装、五金化工塑料五大原材料交易中心，高档酒店、办公区、保税仓储区、生活服务区和停车区等一应俱全，其规模和配套设施全球一流。
    市领导去华南城洽谈，记者有幸随访。在华南城里走一圈儿，确实感到了震撼：整个城一眼望不到边，座座色彩明快的现代化建筑拔地而起，一条百米多宽的大道从中穿过，平时难得一见的超大型车辆往来穿梭，城里的两个大酒店都是地地道道的四星级，高档住宅楼林立……
    华南城在深圳一朝破茧而出即吸引了世界目光。首期100栋交易中心3200个展位被世界各地的企业和商家抢占了逾七成，杜邦、海德堡、三菱等巨头纷纷落户，广东印刷行业协会、香港电子行业协会、韩国贸易协会等商会竞相人驻。
    权威人士指出，华南城的建立。促进了深圳及珠三角地区巩固世界制造业中心的地位。企业可以在华南城获得价廉质优的原材料，及时掌握行业信息，从而降低生产成本，并积极实施市场转型。另外，华南城还吸引跨国公司的采购中心落户，创造10万人以上的就业机会，形成2000亿元的年交易额，直接或间接增加5—10亿元的政府税收。
    建立一个220万平方米的国际工业原料城无疑是一个充满想象力的构想，中国没有。亚洲没有。世界也罕见。华南城的投资者们当初是怎么想的，记者暂时无从考证，但华南城董事长郑松兴的话倒是让我们品味出了些许端倪：“第一个吃螃蟹的人，勇气是其一，在吃之前，弄明白有无毒素和营养，这便是一种科学和理性的态度，智慧是其二。”
    华南城的奇迹，在于敢为天下先，在于深度的市场思考，在于不断地创新。在于对时代新经济的前瞻和觉悟。
    郑松兴说：“我们的目标是要在5年内，把华南城打造成工业原料的‘华尔街’。”
    深圳，乃至全国的业界都在惊诧华南城的成功和辉煌，探究华南城，解读华南城。甚至想克隆华南城，业界的相关专家和企业都在各个层面去思索、分析和总结“华南城现象”、“华南城模式”、“华南城神话”。
    一时间，华南城成了香饽饽和被猎取的目标，国内诸多大都市纷纷向华南城抛来“绣球”，考察、洽谈往来不断，这也成了铁岭招商华南城的最大困难所在。
    东北城花落铁岭的初缘
    受我市“商贸物流活市”战略影响和新城区规划的吸引，“物流航母”华南城挥师北上，投资50亿元在东北腹地核心区铁岭倾力打造超大型物流中心——铁岭东北物流城，愿把华南城的奇迹“复制”到“较大城市”
    南有华南城，北有东北城。
    那么，东北城项目究竟是如何花落铁岭的呢?
    记者节选了市物流办的一份备忘录：
    2006年8月，市长张竞强率队赴香港招商，与华南城董事局副主席梁满林老友重逢。
    2006年10月4日，张竞强带队赴深圳华南国际工业原料城参观考察，想邀请他们来铁岭投资一个仿效华南城的物流城项目。
    2006年10月14日—15日，深圳华南国际工业原料城董事长郑松兴、董事局副主席梁满林等来铁参观考察。
    2006年11月4日—6日，郑松兴、梁满林等再次来铁岭商谈有关事宜。
    2006年11月11日—17日，市委书记李文科率队赴深圳华南城等地考察。
    2006年11月25日—26日，郑松兴等来铁岭考察。
    2006年12月29日，市政府与华南城签订《铁岭新城建设战略合作框架合同》。
    2007年2月10日—13日，郑松兴、梁满林一行来铁岭考察。
    2007年2月13日，市政府与华南城签订《铁岭新城商贸居住区建设项目合同》、《东北国际物流城项目合同书》。
    投资者在投资前一般都要经历犹豫不决的过程，特别是对这个投资数十亿的大项目，何况有很多地区都在“惦记”，着华南城，所以他们自然慎之又慎。
    但是，短短几个月，铁岭和华南城双方高层高密度互访、洽谈、签约，记者节选了几个镜头式的场景。
    在一次见面中，市长张竞强递给郑松兴一份凡河新城的规划效果图画册。“我们铁岭实施商贸物流活市战略，这是我们已经规划好的凡河新城，按照我们的设计，将来的‘东北城’就建在新城区外围，紧邻沈阳，我不多说，你回去看看。咱们再谈。”张竞强市长说。
    不善言谈的郑松兴先是粗略地翻了翻，眼光突然一亮，不时地定格在精美的图页上。也许是因为商人的精明吧，他没有继续看下去，合上了画册，说：“好，我回去看看。”
    第二天，市领导接到了郑松兴的电话，他说，“我想去铁岭看看。”这是接触很久，这位谨慎的商人第一次主动打电话给铁岭，第一次说要来铁岭看看，而且还特意邀请了赫赫有名的中国城市发展研究会理事长、深圳市委原书记厉有为同行。
    在龙山宾馆精美的新城区规划沙盘处，郑松兴、梁满林等华南城高层人士及厉有为久久驻足，听了新城区的规划介绍。数次插话询问相关情况：水城里的水如何保证?水库在什么位置?这地方的交通情况怎么样……张竞强市长亲自解答。那一次，梁满林还带着华南城高管驱车去往榛子岭水库看水，回来又顶着寒风去新城区考察，归来时已是黄昏。
    一次次考察洽谈，华南城的高管们心里有了谱儿：北方水城，这座建在湿地上的城市。除了自然水域，新城内还人工开凿了天水河和如意湖。蜿蜒4．6公里的天水河，是中国城市建设史上以河为城市中轴线的典型范例。凡河、如意湖、天水河、莲花湖相连，形成一个相通的大水系，水域面积总计6平方公里，占新城面积的两成左右，在北方甚至全国城市中都名列前茅。这使铁岭新城成为以水为主题的国际化景观城市，“两条碧水穿城过，十里湖山尽入城”的山水景观特色也将成为新城的一大特点。见多识广的华南城高管们不得不伸出了大拇指。投以赞许的目光。
    厉有为说：“铁岭建设沈铁工业走廊、新城区、物流城的思路和气魄，让我仿佛感受到了当年深圳的发展氛围。”
    2006年11月9日，正当铁岭和华南城接触开始频繁之际，正在温州洽谈职业学校项目的副市长周轶赢接到华南城内部一位工作人员打来的紧急电话：可能由于外地的介入，刚刚召开的华南城董事局会上正式宣布与铁岭的合作告一段落。
    周轶赢马上打电话向张竞强汇报。张竞强立即致电梁满林询问此事，得到了证实。张竞强的一番态度坚决而又极具真诚的“攻心”后，使得梁满林郑重致电华南城董事局：“不去铁岭投资我就撤股”。
    接下来，李文科、张竞强和六七位市领导带领市直相关部门和铁岭县主要领导齐赴华南城做工作。华南城一位工作人员形容当时的场面时说：“有大兵压境之势。”
    李文科、张竞强表明了市委市政府的一致态度：我们要排除万难使华南城项目落户铁岭！在谈判原则上，抓大放小，对于细枝末节问题边出现边解决，争取时间。责成宋彦麟和周轶赢就物流城、浅水湾1号、凡河整治和市行政中心建设4个具体合作项目同华南城展开谈判。
    从2006年11月12日到12月29日签订《铁岭新城建设战略合作框架合同》期间，宋彦麟、周轶赢及有关部门主要领导每周都赴华南城谈判。
    谈判中。郑松兴、梁满林这两位见多识广的华南城老板，不放过任何一个细节和利益，甚至雇用了律师把关，双方展开了谈判“拉锯战”。
    谈判很是艰难，而从口头真正落到笔头上更是难上加难。身在铁岭的张竞强不时地打电话询问进展情况。12月27日，在双方谈判进入胶着阶段时，他亲自来到华南城坐镇，并说：“合同什么时候签下来，我们什么时候回铁岭。”29日上午，张竞强、宋彦麟、周轶赢及铁岭县、市直相关部分领导利用一上午时间把合同文本起草完毕。下午，双方签订了《铁岭新城建设战略合作框架合同》。那天正好赶上郑松兴董事长的生日。
    签订框架合同，只是意味着“定了亲”，但是还没有正式“登记结婚”，仍然存在着变数。接下来的一段时间，广西、南昌、沈阳等地仍然向华南城抛来“橄榄枝”，令铁岭压力重重。但铁岭人的信念非常坚定，精诚所至，金石为开。目标非常明确：一切围绕华南城项目开展工作。