张竞强出席会议并讲话，详细介绍了新城区建设的成功经验，指出新城区建设已经到了关键时期，要进行战略转移，加快实现“4个转移”和“5个新突破” 
    刘以贡主持12名市政协常委为新城区和东北物流城建设、管理和发展建言献策
    9月12日，市政协五届十九次常委会议举行，市政协主席刘以贡，副主席王淳风、张才、孙文庆、李成顺、王宏光、金晏山，市政协秘书长满献钧出席会议。各县(市)区政协主席列席会议。市长张竞强、市政府秘书长丁晓晨出席会议。听取委员们为新城区和东北物流城建设、管理和发展建言献策。 
    会议由刘以贡主持。
    与会人员在副市长郭治鑫的陪同下视察了新城区和东北物流城建设现场。市政协人口资源环境委员会主任李洪等12名市政协常委围绕新城区和东北物流城建设、管理和发展等作大会发言，为优化新城区和东北物流城建设建言献策。
    张竞强在会上作重要讲话。他充分肯定了市政协常委们对新城区和东北物流城提出的意见和建议，并详细介绍了新城区建设的成功经验。张竞强说，3年前参加了一次市政协常委会议，当时大家对建设新城区的钱从哪里来、建设北方水城的水从哪里来、建设30万人口城市的人口从哪里来的问题表现出疑虑和担心。那次会上就新城区的规划、新城区建设的重要性、必要性和建设新城区采取的措施等与大家交换了意见。第一次向社会系统介绍新城区的建设规划。并得到了市政协常委的充分理解、大力支持和高度信任。3年后的今天再次参加市政协常委会议，和大家共同研究有关新城区建设的问题，12名市政协常委的发言都是如何进一步规划好、设计好、建设好、管理好新城区。在完善和深化新城区建设上下功夫，这与3年前完全不同，这说明，新城区建设在全市更进一步取得了高度共识。
    张竞强说，听了大家的发言深受启发，各位的发言视角独特，立意高远，具有很强的操作性，市政府将认真研究这些意见和建议，在新城区今后的建设和管理中予以采用，部分意见和建议将形成制度、法规。张竞强指出，新城区建设是一项前无古人、荫及子孙的伟大工程，寄托着全市305万人民的希望，必将对我市的经济建设和社会发展产生巨大而深远的影响。建设新城区不仅是推进城镇化进程的重要步骤。也是做大做美中心城区的重要组成部分，更将对经济发展产生巨大的吸引力和拉动力，在推进沈铁工业走廊建设、加快现代服务业发展、促进我市经济发展等方面起到决定性的作用。东北物流城、辽宁省专用车生产基地、ITAT集团投资的超大型购物中心落户铁岭以及沈阳至铁岭之间的地铁比其他城市先行建设都是因为我市建设了新城区，随着时间的推移，新城区对我市经济社会发展所产生的影响将会越来越大。
    分析我市能在短时间内创造新城区规划和建设的奇迹的原因。张竞强说，一是在市委的正确领导下，四大班子齐心协力。市政协积极为新城区建设建言献策，利用各种场合和对外交流机会宣传新城区，利用各种机会为新城区建设鼓与呼。坚决支持市委、市政府的决策，对新城区建设给予了极大的关注和支持。二是全市进行了体制机制创新。实践证明，新城区建设成功走出了一条经济落后地区实现跨越式发展的筹集资金之路。我们采用政府主导、市场化运作的方式，搭建了投资和融资平台。保证了新城区的建设资金。三是自力更生、艰苦奋斗。苦干实干建设新城区。新城区建设汇集了全国优秀的建设大军，有近百支队伍、千台机械、上万工人在新城区施工，他们战严寒、斗酷暑，克服了一切不利于施工的自然条件，实现了四季施工。四是按照质量第一、建设精品城市的理念和建设一座特色鲜明、适宜创业、适宜人居、适宜休闲度假的中国北方水城的目标，新城区科学规划，每一项工程都精心建设，每一个细节都精雕细琢，力求精美。五是省委省政府及省有关部门在我市新城区建设的各个方面给予了强有力的支持。
    张竞强说，目前新城区已经独具魅力，具有很大的吸引力，拥有了良好的生态环境和产业支撑。是一座可持续发展的城市。第一，新城区建设贯彻生态第一的方针，坚持以人为本。充分考虑人的多方面和多样化的需求。新城区内。107公里的道路均设有自行车道和盲道，并且空气湿度和空气中的负离子含量特别高，对人体的身心健康非常有益。第二，新城区具有产业支撑。高新技术产业开发区、辽宁省专用车生产基地、沈铁工业走廊部分重点工业园区都在新城区周围，形成了以先进制造业为主的产业支撑；新城区的现代服务业基地被列为全省的现代服务业十大工程之一，东北物流城建设和招商如火如荼，ITAT集团投资的超大型购物中心、“和谐之都”主题公园纷纷落户，同时，省政府提出建设沈铁工业走廊服务产业带，为新城区提供了现代服务业支撑。第三，铁岭与沈阳实现了同城化。新城区至沈阳的地铁正在规划之中，通过地铁、高速铁路的连接，铁岭与沈阳可真正实现  同城化，实现依托沈阳来发展铁岭。   
    张竞强指出，目前新城区“一年打基础、两年出形象、三年大变样”的目标已经实现，新城区建设已经到了关键时期，要进行战略转移。要加快实现“4个转移”：一是由基础设施建设为主向全面建设城市转移，二是由政府投入为主向市场投入为主转移，三是由建设城市为主向经营城市为主转移，四是由城市建设为主向建设与管理并重转移。要实现“5个新突破”：一是在重大项目上实现新突破，二是在直接融资上实现新突破，三是在土地出让上实现新突破，四是在人口集聚上实现新突破，五是在资产整合上实现新突破。张竞强说，新城区目前的建设成果来之不易，未来的建设任务更加繁重、要求更加严格，全市上下要万众一心，继续自力更生、艰苦奋斗。张竞强希望市政协全体委员和常委继续关心、关注新城区，继续为新城区建设献计献力、建言献策。市政府将不断听取大家的意见和建议。张竞强同时希望市政协在行政机构南迁过程中做好表率，在新城区人口集聚和招商引资过程中多做贡献。
    刘以贡就市政协如何继续为新城区建设做贡献提出要求。第一，市政协要充分发挥优势、履行职能。在指导思想、工作思路和工作措施的落实过程中要和市委、市政府保持一致、同频共振，进一步了解新城区和东北物流城建设取得的辉煌成果，进一步理解市委、市政府重大战略决策的深远意义。第二，要积极发挥政协委员作用，对铁岭新城区和物流城建设继续建言献策。
    就完成好本届政协后3个月的工作，刘以贡提出了具体意见。
    会议还讨论通过了有关人事任免。